“双减”铁拳向教培，教育行业路在何方？

2021年7月20日发布的“双减”文件，铁拳向教培，砸向了校外培训，涉及130多万家教辅机构，1000多万的行业从业人员，路在何方，何去何从？行业内校长顿时慌乱一团，无所适从，有的悲观和迷茫中，有的积极寻求转变和转型。

从文件发布到目前，各地的细则文件相继出台，基本都是“双减”文件的执行细则。“双减”文件的内容不再复述，各地的关于“双减”的执行细则的文件内容大家都能看明白，今天我们要从另一个角度去看，为什么减？减谁的负？减什么？怎么减？转型之路在何方？

一、为什么减？

1、定错了位。校内为主，校外为辅，然而校外教育俨然已经再造了一个教育体系了，宣传自己的产品超越校内，这极大引起教育部门和校内老师们的反感。校外不能干扰校内教学秩序是原则，提前教学超纲教学就是触摸红线。

2、广告和焦虑，引起了民愤和民怨。头部和资本，通过各种媒体的宣传，造成了家长的极度焦虑，引起来社会各界的声讨。

3、资本的进入。资本的推波助澜，尤其2020年，头部机构的大量融资，没有给教育行业带来良好的推动，却引起强烈反响，问题越积越大，终究雪崩。

4、教育本心移位。资本的进入，本是助推产品的教研和企业服务的深化，应将教育本心和为广大学习者服务的初心，应放在企业发展的首位，而非一味地逐利。

更深层次的原因是什么？

出生率下降。不要谈什么房地产或学区房是更大的问题，不要说什么中高考指挥棒和教育资源不充分是更本质的问题。只要是问题就要被治理。

干扰校内。国家强调“立德树人”和“五育并举”，国家主张适应成长认知规律，国家需要为民族未来发展培养和选拔新型人才。中小学已经开始走新时代的素质教育路线了，但却出现了校内减负校外增负，校外喊的提分培优和校内的不排名不应试格格不入。“外部环境因素对教育的影响越来越大，有些已经严重影响到了学校育人工作。全社会反映最为强烈的是校外培训问题，这是对教育冲击最大的外部环境因素。”

警惕外资。资本的进入，特别是境外资本的进入，让原本充满活力的在线教育沦为制造焦虑的机器，国家很警惕，特别是目前特殊时期，要防止资本对教育的干扰。意识形态是红线，外资渗透是高压线。

重症重药。其实并非是2021年突然教培行业整顿，从2018年便开始了，相关文件发布了很多个。国家给了三年的整顿期，但这三年内校外培训行业在干什么？疯狂地融资，疯狂地烧钱，上市和融资让众多在线教育企业红了眼。头部机构继续扩张甚至垄断，市场更加偏离整顿的目标。原来只杀鸡，现在要宰猴。重症需重药，顽疾需重刀。

我们国家的体制，要坚持社会主义办学方向。估计太多从业者都忘了，我们是社会主义国家，我们要社会主义办学。“严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业。”

二、减谁的负？减什么？

减学生的负担，减课后作业负担，减在校外培训的负担。近年来无序扩张的各种学科类校外培训机构带给整个社会的则是更为深远的伤害。首当其冲的就是加重了孩子们的身心负担。2021年，北京师范大学调查显示，88.8%的小学生、95.7%的中学生睡眠时间达不到国家规定标准，甚至34.2%的中小学生每天睡眠时间不足7小时。除了直接增加孩子们身心的负担，不少校外培训机构通过制造压力、营销焦虑等手段，既给学生和家长造成恐慌，又加重了家庭的负担，也浪费了大量的社会资源。而打着各种名目，超前、超纲、超标的比拼式培训，更是偏离了教育的本源。

减家长的负担，减家长在校外培训开支费用过重的负担，减接送孩子花费的时间。民办教育20多年快速的发展，孩子的教育成本逐年攀升，在一二线城市，孩子在课外教育每年的话费成本达到3-10万，甚至更高，养育成本变得太高，国家不得不插手进行管理。关于《优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》明文提到：“提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。”

减老师的负担，减校内老师教学过重的负担，使用更多信息化教学应用提高教学效率。在《教育信息化2.0行动计划》三全二高一大的目标中，“三全”其中之一就是教学应用覆盖全体教师，“二高”之一即信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，即信息技术和智能技术全面融入教育全过程，改进教学，优化管理，提升绩效。

三、怎么减？具体措施？

严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

关于学科类培训机构办学许可证的审批，和营利、非营利性问题。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非盈利性机构。

关于对校外培训机构的培训内容监管问题。要规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决査处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。

四、双减之后，学科类还有发展吗？转型之路在何方？

我们在教育部的官方新闻中看到：校外培训应摆脱路径依赖,降低经济利益预期,秉承教育初心,守好“有益补充”定位。

由“双减”内容中的不准周六周日及寒暑假再组织培训补课来看，很明显，就是明确且重点的说明了不要在做校内老师所在做的工作了。校外教育的突出方向就是助力校内，而不是在校外再做校内老师所做的工作，如果校外还在做校内老师的授课内容，那就是重点要消除的对象。

其实在新闻内容之中，最明显的第一条的内容就是助力校内教育。其实我们重回2018年发布的《教育信息化2.0行动计划》，此计划是教育国策，相当重要，但是教培行业基本感觉和自己无关，其实在重新看文件，相关的指导思想，基本原则，目标任务和实施行动基本定调了今后的教育发展方向。顺势而为，顺应信息技术特别是智能技术的发展，积极推进“人工智能+教育”，坚持信息技术与教育教学深度融合的核心理念。而且当前教育技术创新与新业态、新模式融合更需要社会力量的介入。

目前通过全国校外线上培训机构“白名单”备案审批的校外培训机构（管理平台展示185家，还有北京地区的大约30家，全国一共220个左右），尤其是一些线上“白名单”公司,在互联网、大数据、云计算以及人工智能在教育场景中的应用已涌现出一批优秀的探索成果,应当将业务从面向学生转向面向学校,从服务校外转向服务校内,为校内提供线上线下融合学习系统、教师作业批改系统、学情分析诊断系统、教学质量评估系统、师生个性化匹配系统等。各级政府部门应当以更为开放和包容的态度,为优质教育技术进入校园提供更多路径,发挥校外培训机构在科技赋能教育方面的优势,促进校内提升教学效率、创新学习方式、提高教育体验。

还有加强素质教育类，指导家庭教育类，发展职业教育类，服务终身教育类，促进乡村教育振兴类，扩大教育对外开放类等也是机构转型的路径。

顺势智能英语品牌是在智能化、信息化的大背景下，融合脑认知、心理学、教育学、计算机科学等领域，结合大数据，云计算，智能分析等智能科技技术，研发的实现人机互动的教育模式---顺势智能学习系统，把在线智能学习系统作为课堂教育的有力补充。

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